中节能大数据有限公司国家数据基础设施（生态环境行业）重点功能设施项目审计服务询比采购询比采购公告

中节能大数据有限公司根据采购工作安排，就下述项目组织询比采购，现诚邀符合资格要求的潜在供应商参加本项目。

1.标段（包）名称：中节能大数据有限公司国家数据基础设施（生态环境行业）重点功能设施项目审计服务询比采购

2.标段（包）编号：20260920000028002

3.采购方式：询比采购

4.采购组织人：中节能大数据有限公司

5.项目概况：

5.1资金来源：自筹

5.2项目概况：针对国家数据基础设施（生态环境行业）重点功能设施项目，为进一步强化项目财务管理，严格规范资金使用行为，拟实施国家重大实施项目配套审计服务采购工作。结合国家级重点项目建设总体部署，聚焦项目建设全周期财务监管、资金合规管控、概算执行管控关键环节，委托专业第三方机构开展资金审计咨询，不断完善项目建设管理流程，筑牢投资风险防控防线，切实保障财政资金安全、高效利用，助力重大项目建设任务高标准推进、高质量落地。

6.采购内容：本次采购审计机构主要包含三大核心服务内容：一是概算设计相关审计咨询，针对项目初步设计概算、实施概算、变更等核心资料开展合规性、完整性、准确性审核，核查概算编制依据、计价标准、工作量核算及费用计取的合规性，优化概算编制质量，并按要求提供概算审计报告，从源头把控项目建设规模，防范超概算、漏项、错算等风险问题。二、项目资金使用专项咨询服务。本服务围绕项目财政专项资金、配套资金的拨付、到位、使用及结余管理开展全过程咨询，包括但不限于以下重点工作： 1）经费支出常态化合规咨询。对大额支出、合作单位合同、设备采购、劳务费、专家咨询费等业务开展事前合规审核把关，列明经费使用负面清单，提前识别并提示资金使用风险。 2）协助规范会计核算。指导项目资金单独核算，精准归集直接费用与间接费用；完善凭证附件资料链条，保障合同、发票、验收材料、成果证明、银行流水等佐证资料完整可追溯。 3）预算调整业务专项辅导。对预算调整事项开展事前研判，区分不同调整类型，明确备案、内部审批及上报报批流程；指导编制预算调整方案、归集佐证资料，建立预算调整台账，规范档案留存，预警违规调整风险；涉及重大预算调整的，协助开展申报材料审核。 4）资产管控专业指导。提供设备采购、入库验收、资产卡片建立全流程指导，规范资产台账维护，定期提示资产盘点工作要求。 5）合作单位业务全过程指导。事前审核合作业务，核查合作内容与项目预算匹配性，识别合作方关联关系，警示核心研究任务外包、层层转包等禁止性风险；开展合作合同财务条款审核，重点把关付款节点、质保义务、成果交付、资金监管等相关内容；指导合作经费拨付、履约佐证资料归集，预警资金回流风险，协助建立合作单位管理台账。 6）经费执行动态监控。跟踪项目经费执行进度，分析预算执行偏差；对长期未支出、执行异常的预算科目实施风险预警，并提出经费统筹优化建议。 7）内控流程优化。梳理经费审批、采购管理、合同管理、档案管理全流程，完善项目经费内部备查资料清单。 本项服务的目的是审核项目全过程资金使用的合规性、必要性、有效性，规范资金使用路径，确保资金严格按照批复用途、项目进度合规高效使用。三是项目资金结算审计服务，在项目整体完成实施后，开展项目资金结算全面审计工作，严格依据项目计价规范、招投标文件、采购合同、设计变更等资料，核实项目投入成本，为项目结算验收提供真实可靠的审计依据。本次审计服务贯穿项目概算设计、项目实施、资金管控、结算收尾全流程，通过全过程、全方位的审计监督与专业咨询，保障项目建设合法合规、资金使用安全高效，全面提升国家重点科研项目建设管理质效。具体详见采购文件“第四章 合同条款及格式”及“第五章 采购人要求”。

7.主要技术要求：具体详见采购文件“第四章 合同条款及格式”及“第五章 采购人要求”。

8.工期/交货期/服务期限要求：自合同签订之日起至完成验收全周期，具体开始时间以合同签订时间为准。

9.建设/交付/服务地点要求：南京市或北京市。

10.对供应商的资格要求

10.1本项目不接受联合体参与。

10.2资格要求：（1）资质要求：供应商须为中华人民共和国境内依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的营业执照/事业单位法人证书及其他合法、有效的证明文件。 （2）业绩要求：供应商自2023年1月1日（含）至今具有1个国家级重大项目审计的服务业绩（业绩须提供合同证明文件，业绩时间以合同签订时间为准，合同中须体现服务企业名称、服务内容、盖章页等相关内容）。 （3）信誉要求：供应商未被列入信用中国（http://www.creditchina.gov.cn/）失信被执行人名单。 （4）其他要求： ① 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目询比。否则，相关响应文件均无效。 ② 供应商未被列入《中国节能环保集团有限公司供应商黑名单管理规定（2025年修订）》等有关规定的暂停、取消交易范围。

11.资格审查方式

本项目资格审查方式为【资格后审】，潜在供应商自行判断是否符合公告要求，并决定是否获取采购文件参与项目。

12.采购文件的获取

12.1采购文件获取时间：2026-10-10 00:00:00～2026-10-14 23:59:59

12.2采购文件获取方式：通过中国节能环保集团有限公司慧采云平台(https://new.ebidding.cecep.cn/）选择本项目完成平台服务费缴纳后，直接下载采购文件。

13.响应文件的递交方式

供应商须在响应文件递交截止时间前通过中国节能环保集团有限公司慧采云平台(https://new.ebidding.cecep.cn)响应文件递交菜单完成线上报价并递交响应文件。

14.响应文件递交截止时间

14.1响应文件递交截止时间：2026-10-15 14:00

15.响应保证金

响应保证金免收。

16.平台操作说明

16.1凡是拟参与中国节能环保集团有限公司慧采云平台采购活动的供应商需先在中国节能环保集团有限公司慧采云平台（https://new.ebidding.cecep.cn/）上完成注册，方可办理平台服务费缴纳及采购文件获取。

16.2供应商须在注册后提交数字证书（CA）办理资料，慧采云平台所使用的数字证书（CA）办理方式见中国节能环保集团慧采云平台操作指南栏目。

16.3慧采云平台技术服务热线：0512-58188179。

17.公告发布媒介

本公告通过中国节能环保集团有限公司慧采云平台（https://new.ebidding.cecep.cn/）对外发布。

18.异议与投诉受理

18.1投标人对本项目采购有异议的，可通过中国节能环保集团有限公司慧采云平台（https://new.ebidding.cecep.cn/）向采购组织人或其代理机构在线提出。

18.2本项目投诉受理机构及联系方式如下：

投诉受理机构：中节能大数据有限公司

联系人：侯工

联系方式：010-88849508

19.联系方式